Что такое исполнительное производство?
Большая часть судебных актов не исполняется должниками в добровольном порядке. Таковы данные Министерства юстиции Республики Казахстан. В таких случаях законом предусмотрено право возбудить исполнительное производство, которое поможет взыскателю или лицу, представляющего его интересы. О том, что для этого необходимо сделать, рассказывает Жанна Сююмбаева, заместитель руководителя Департамента юстиции г. Нур-Султана Министерства юстиции Республики Казахстан.
Вопрос №1: Что же такое – исполнительное производство?
– Исполнительное производство – меры, направленные на принудительное исполнение исполнительных документов с взысканием с должника исполнительской санкции, пени, расходов по исполнительному производству, оплаты деятельности частного судебного исполнителя;
Вопрос №2: Каким законом регулируетсяисполнительное производство?
– Исполнительное производство регулируется Законом РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» от 2 апреля 2010 года №261-IV.
Вопрос №3: На практике большая часть судебных актов не исполняется должниками в добровольном порядке. Расскажете процедуру возбуждения исполнительного производства?
– Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя (физического или юридического лица) либо лица, представляющего его интересы на основании исполнительных документов.
Имеется ряд процедур, от которых зависит результат рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства.
Во-первых, соблюдение сроков предъявления исполнительных документов к исполнению.
Исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению в соответствии со ст. 11 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Во-вторых, заявление о возбуждении исполнительного производства подается взыскателем вместе с исполнительным документом.
Основанием для применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ, принятый судебным исполнителем к своему производству.
Вопрос №4: Расскажите про порядок подачи заявления о возбуждении исполнительного производства.
Порядок подачи заявления о возбуждении исполнительного производства регулируется ЗаконамиРК «О государственных услугах», «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», а также приказом министра юстиции Республики Казахстан от 29 мая 2020 года №69, зарегистрированномв Министерстве юстиции Республики Казахстан от 08 июня 2020 года №20836 «Об утверждении правил оказания государственных услуг по вопросам исполнительного производства» (далее – Правила).
В рамках Закона РК «О государственных услугах»для получения государственной услуги существует несколько способов направления заявления взыскателем– через: услугодателя, некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация "Правительство для граждан"» (далее – Государственная корпорация),веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.
Государственная услуга оказывается территориальными органами юстиции («Алматы», «Сарыарка», «Байконыр», «Есиль») (далее – услугодатель) по месту совершения исполнительных действий.
Вопрос №5: Как осуществляется порядок оказания государственных услуг?
– Порядок оказания государственных услугосуществляется:
1. Услугополучатель направляет документы.
2. Услугодатель в день поступления документов осуществляет их регистрацию в Автоматизированной информационной системе органов исполнительного производства (далее – АИСОИП) и передает государственному судебному исполнителю.
3. Государственный судебный исполнитель в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления документов выносит постановление о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое направляется услугополучателю.
В случае предоставления услугополучателемнеполного пакета документов Государственная корпорация или услугодатель отказывает в приеме заявления и выдает об этом расписку.
Вопрос №6: Какие документы нужны для оказания государственной услуги?
– Перечень документов для оказания государственной услуги:
1. Заявление о выписке, направлении исполнительного документа на принудительное исполнение, возбуждение исполнительного производства по форме, указанные в Правилах.
2. Исполнительный документ.
При обращении на портал сведения о документах, удостоверяющих личность услугополучателя, сведения об исполнительном документе услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них, а также несоответствие представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным статьей 38 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» являются основанием для отказа в оказании государственной услуги.
В случае если у услугополучателя нарушено здоровье, ограничивающее его жизнедеятельность, прием документов для оказания государственной услуги производится работником Государственной корпорации с выездом по месту жительства посредством обращения через Единый контакт-центр 1414, 8 800 080 7777.
В соответствии со ст. 16 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» стороны исполнительного производства(должник, взыскатель) имеют право ознакомиться с материалами исполнительного производства, в томчисле в электронной форме.
В кабинете АИСОИП стороны исполнительного производства могут ознакомиться с ходом исполнения исполнительного производства, а также просматривать все процессуальные материалы исполнительного производства.