Маслихаты в казахстанской иерархии выборных структур занимают самую низкую ступень после Сената и Мажилиса. Впрочем, и в жизни граждан они особой роли не играют. Но грядущие реформы должны вдохнуть в них вторую жизнь. В своем Послании Касым-Жомарт Токаев уделил им особое внимание и наделил дополнительными возможностями.

К примеру, теперь у маслихата будет выбор при назначении акима области. Сейчас будущего главу региона хотя и представляют депутатам, но возможности отказаться от единственного кандидата у них попросту нет. По крайней мере, ни одного прецедента с полным несогласием еще не было. Теперь ситуация изменится.

Касым-Жомарт Токаев, президент Республики Казахстан:

– Нужно внести соответствующие поправки в законодательство, регламентирующие право президента вносить на альтернативной основе не менее двух кандидатур на должности акимов областей и городов республиканского значения. Таким образом, президент будет назначать акимов областей и городов республиканского значения с учетом результатов рассмотрения, а возможно, и выборов в маслихатах. По сути, речь идет о косвенных выборах руководителей регионов.

Этим летом казахстанцы учились выбирать сельского акима. В скором времени выборными станут районные и городские. Президент призвал поднимать избирательную культуру казахстанцев. И без маслихатов тут тоже никак. На уровне районов и городов Касым-Жомарт Токаев предлагает вернуться к старой схеме. То есть голосовать не за партии, а за конкретных кандидатов, включая самовыдвиженцев. Смешанная система останется в областных маслихатах.

Ерлан Смайлов, депутат Мажилиса Парламента РК:

– Усиление местных маслихатов тоже очень важно. Потому что, знаете, Мажилис находится в Алматы, правительство находится в Алматы, Администрация президента, я извиняюсь, в Астане. В Астане, в Нур-Султане, да, находятся. И в Алматы есть, допустим, свой маслихат, в Алматинской области – свой маслихат, в каждом районе – свой маслихат. То есть жизнь на местах происходит, и вот усиление местных органов власти, местного самоуправления, местных маслихатов – это очень важно. То есть они получают больше полномочий, больше компетенций, они усиливаются и могут прямо на местах влиять на качество жизни, качество принимаемых решений, на улучшение жизни казахстанцев.

Очевидно, что при правильном подходе маслихаты должны усилить свои позиции, а акимы, напротив, потерять в весе. Главам регионов и их заместителям больше нельзя возглавлять филиалы партии Amanat. Сейчас же в областных центрах акиматы и маслихаты практически срослись в единый орган. Политологи считают, что в провинции может даже возникнуть политическая конкуренция.

Газиз Абишев, политолог:

– Один партийный начальник в роли акима контролирует все. А маслихат в кармане у акима. Поэтому если разделить эти должности, и руководитель партийного филиала будет заседать в маслихате, и это будет отдельным человеком от акима области, который будет простым партийцем, но не иметь должности в партийной иерархии внутри региона, таким образом между ними будет своего рода аппаратная или политическая конкуренция, которая приведет к усилению контроля со стороны представительных органов над исполнительными органами в виде акимата. И это способствует оздоровлению политической ситуации в регион, на мой взгляд.

Предложил Касым-Жомарт Токаев акимам регионов и городов республиканского значения избавиться от лишних заместителей. Оставить лишь троих, в исключительных случаях – четверых. И понятно, что это только звучит как рекомендация. На самом деле уже в ближайшее время ее приведут в исполнение. Сколько замов останется в жамбылском акимате, Бердибек Сапарбаев пока не уточняет.

Бердибек Сапарбаев, аким Жамбылской области:

– Сейчас у всех областных акимов по пять заместителей. И у меня тоже пять замов. Теперь дали задание – и, конечно, сократим.

Политические реформы, озвученные президентом страны, коснутся каждого звена власти. И маслихаты должны сыграть ключевую роль в местном самоуправлении. Пересмотрена будет и еще одна важнейшая система – финансирования. Сейчас сельские округа получают деньги в свой бюджет по остаточному принципу от вышестоящих акимов. Все эти моменты будут учтены в Законе «О местном самоуправлении».

Смотрите нас в YouTube! Читайте в Facebook, Instagram и Telegram!