Новые дороги, дома и освещение: чего ждут жители регионов от территориальной реформы
Три новых региона появятся на карте Казахстана уже этим летом. На этой неделе Касым-Жомарт Токаев инициировал исторические изменения. В стране создадут Жетысускую, Улытаускую и Абайскую области. Правда, их точные территориальные границы пока не определены. Но уже известно, что образуют их путем деления Алматинской, Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей.
Автор: Алтын Мендыбаева
19.03.2022
Касым-Жомарт Токаев, президент Республики Казахстан:
– Невозможно решать вопросы Узынагаша или же Талгара, находясь в городе Талдыкоргане. На территории бывшей Жезказганской области будет сформирована Улытауская область. Город Жезказган вновь станет областным центром. Создание в этом регионе самостоятельной области – важное решение не только с экономической точки зрения, но и духовно.
По сути, это возвращение к внутренним границам областей начала 90-х. До того, как столицу перенесли в Акмолу. Города Семей и Жезказган снова станут областными центрами. А всего в республике теперь будет 17 регионов. Сколько денег необходимо на масштабную реорганизацию, сейчас подсчитывают в Миннацэкономики. Опираться будут в том числе на недавний опыт создания Туркестанской области.
Алибек Куантыров, министр национальной экономики РК:
– Когда Туркестанскую область создавали в 2018 году, эта работа вся заняла не менее полугода, потому что очень много технических вопросов есть. Есть вопросы географии, есть вопросы перераспределения бюджетных средств, ономастики в том числе. Когда будут, получается, создаваться новые области, и, соответственно, нужно будет какие-то районы определить, да. Эти моменты еще будут вносить на одно из этих мероприятий, алгоритма данного, это внесение данных вопросов на ономастическую комиссию при правительстве.
Географические изменения сейчас активно обсуждают политологи. Они предполагают: новые области «оживут» в ближайшие пять лет. Главное – исправить старые ошибки.
Уразгали Сельтеев, директор Института евразийской интеграции:
– Если все это грамотно организовать, этот процесс координировать, то, я думаю, за пять лет регионы оживут. У нас сейчас должен начаться процесс реиндустриализации. Можно сказать, что у нас вот эта госпрограмма форсированного индустриально-инновационного развития, которая была, она провалена. Поэтому у нас сейчас проблемы с большим количеством безработных.
К чему готовиться жителям новых регионов? И что проживающих там людей не устраивает сейчас?
Эти улицы, кажется, застряли в прошлом. Старые дома, старые машины, старые магазины и разбитые дороги. Хотя еще полвека назад город должен был стать крупнейшим центром цветной металлургии. Жезказган так и переводится: «место, где копали медь». Здесь и сейчас разрабатываются богатые месторождения золота, серебра, цинка и кобальта. Но по внешнему облику города этого и не скажешь.
Александр Галаев, житель г. Жезказгана:
– Эту улицу закончили делать. Ну, последний асфальт укладывали 10 ноября. Вот снег сошел, и опять нету места на улице, где можно было бы проехать без ям.
Год назад Жезказган гремел в новостных сводках после введения режима ЧС из-за ветхого жилья. Оно остается чуть ли не визитной карточкой города и сегодня. Власти пытаются расселить 34 аварийных дома. Но предложенная компенсация людей не устраивает.
Замира Шекербалова, жительница г. Жезказгана:
– Предлагают 4 миллиона, за которые даже однокомнатную квартиру не купишь. Сейчас мы живем почти без отопления. Из стен ветер дует. Как дождь, все течет.
Местные власти большие проблемы оправдывают маленьким бюджетом. Денег не хватает. Но после того как президент объявил Жезкаган областным центром новой Улытауской области, чиновники уверены, жить станет лучше. Город возвращает себе прежний статус спустя 25 лет. В конце прошлого столетия Джезказганскую область присоединили к Карагандинской.
Кайрат Абсаттаров, аким г. Жезказгана:
– В планах, мы думаем, на возведение новых домов должен проводиться конкурс. После этого строители построят дома. Например, если в доме 90 квартир, в часть заселят тех, кто в этом нуждается. Оставшиеся, например, будут продавать. И вот так, я думаю, мы постепенно можем избавиться от аварийных домов и на их месте…
А вот где разместить чиновников – вопрос пока открытый во всех новых регионах.
К примеру, в Семее, который станет центром Абайской области, в здании бывшей городской администрации сейчас учебные аудитории. Будут ли выгонять студентов, неясно. Весь аппарат размещается в здании на центральной площади. Чтобы избежать колоссальных трат, активисты предлагают поселить областных чиновников тут же.
Майра Абенова, жительница г. Семея:
– Вот это здание акимата, которое сегодня на площади, оно настолько большое, что там при умном подходе вместятся и областной, и городской маслихат. Вот далеко ездить не надо. Они рядом там будут. Акиматы, да. Вместе они могут там сидеть.
Пока нет точной даты, когда произойдет деление Восточного Казахстана на две части. Усть-Каменогорск, который сохранил статус областного центра ВКО, теперь потеряет в территории. Семипалатинскую область к нему присоединили в конце прошлого столетия. До упразднения в нее входили 12 районов.
Главные проблемы в Семее уже много лет одни и те же – это загрязнение воздуха, отсутствие городского управления здравоохранения и частые проблемы с отоплением. Местные надеются, что эти вопросы без внимания не оставят.
Надежда Шарова, директор Дома дружбы г. Семея:
– Это создание новых рабочих мест, это определенные инвестиции, которые пойдут на развитие не только инфраструктуры, но и той истории, которая у нас уже есть.
Новая история скоро ждет еще один город Алматинской области.
Город пляжей и казино получит статус областного центра. Но уже скоро эта инсталляция может измениться. В любви будут признаваться не Капшагаю, а Кунаеву. Президент не против переименования города в честь первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, если, конечно, население поддержит.
Правда, жителей Капшагая сейчас интересует не название города. Они хотят, чтобы здесь построили новые жилые комплексы, отремонтировали старые дома, а еще расширили автобусный парк.
Людмила Бессмертная, жительница г. Капшагая:
– Освещение бы сделали, дети ходят в темноте. В школу те же автобусы, та же «двойка». Я вот постоянно езжу туда к маме, дети пешком зимой ходят. Дороги чтобы делали. Чуть ли не по 10 раз одну и ту же улицу, а делали бы те дороги, где по окраинам. Вырубка деревьев – мы уже становимся степью. Плюс многие дома –крыши текут. И детям бесплатного открыли бы. Закрыли вот у нас центр хороший, шикарный. Два месяца всего поработали бесплатно, закрыли. Детям некуда пойти.
В акимате всё обещают исправить. К слову, в городе уже запланирована большая стройка: появится два новых микрорайона. Будет решаться и вопрос со зданиями для чиновников.
Нурлан Куматаев, аким г. Капшагая:
– Нужно учитывать штатную численность аппарата. Нам дадут понять, знать, как дальше в целом. Я хочу сказать, Капшагай город готов. Сейчас мы дополнительно создали, до этого, строительные массивы, где будет строиться новое жилье. Для населения, также административное. Административные здания, я думаю, надо будет обязательно строить. Там же не только аппарат госслужащих, там же другие отраслевые правления будут. Также правоохранительные органы будут.
Должны быть улучшены условия и для туристов, которые летом отправляются на побережье водохранилища, считают урбанисты.
Адия Карсыбек, руководитель проектов Ассоциации урбанистов Казахстана Q-88:
– Улучшать общественный транспорт, также мобильность между крупным городом и Капшагаем. Возможно, нужно рассмотреть какие-то возможности общественного транспорта. Например, та же самая электричка, увеличить пассажиропоток.
Сейчас в Капшагае 76 баз отдыха. Надежда Николаева – управляющая одной из них. Женщина уверена, теперь отдыхающих станет больше.
Надежда Николаева, управляющая зоной отдыха:
– У нас ежедневный прием гостей – это 500 человек на бассейнах. Чаще всего россияне. Ну и у нас и поляки, и венгры, и Китай, и немцы. Мы думаем, что туристов станет больше. Мы к этому готовы. Каждый год у нас какое-то строительство. Мы в прошлом году выстроили два бассейна. Теперь мы строим детский бассейн.
Четкие границы Алматинской области с центром в Капшагае и новой Жетысуской с главным городом Талдыкорганом еще не обозначены. Но что касается первой, то у чиновников уже есть предварительный план.
Нурлан Куматаев, аким г. Капшагая:
– Разделение региона, это необходимо для развития пригородных районов, а также отдаленных районов Алматинской области. Предварительно, я так думаю, это пригородные районы, это Жамбылский район, Карасайский, Илийский, Талгарский, Енбекшиказахский, город Капшагай и Балхашский район. Райымбекский, Кегенский районы.
А вот как будут решать судьбу равноудаленных от областных центров населенных пунктов, пока неизвестно. К примеру, куда будет относиться село Сарыозек, которое в 206 километрах и от Капшагая, и от Талдыкоргана. Процесс разделения региона может занять несколько месяцев.
– Это хорошо для нашего города. Развитие малого и среднего бизнеса, новые инвестиции. У Капшагая теперь есть будущее. А с переименованием города станет еще лучше.
Хотя Жетысуская, Улытауская и Абайская области на карте страны еще официально не появились, они уже вызывают интерес у экспертов. Новым регионам предрекают значительные перемены.
Акимжан Арупов, директор Института мировой экономики и международных отношений:
– По моим предварительным расчетам, по крайней мере, несколько тысяч новых рабочих мест будет создано только в органах государственного управления. Соответственно, обслуживать будут транспортные компании, компании, связанные с инфраструктурой. В крупные города стекается молодежь, стекается население с этих регионов. Они видят депрессивное состояние области, района, города. Соответственно, наверное, вот эти потоки миграционные могут быть перенаправлены.
Изменения не обойдут стороной и рынок недвижимости, уверены специалисты. Экономисты не исключают, цены на жилье пойдут вверх. Эти предположения сложно назвать безосновательными. В последний раз карта республики менялась почти четыре года назад. Когда Туркестан стал областным центром одноименной области, цены за квадратные метры там резко возросли. Сейчас средняя стоимость однокомнатной квартиры в новом ЖК – 17 миллионов тенге. За такую же сумму можно купить квартиру и в Алматы.
Еще один вопрос, который волнует всех, – финансирование. И вот что предполагают экономисты.
Акимжан Арупов, директор Института мировой экономики и международных отношений:
– Административно-территориальные деления тоже прописаны в Конституции. Сначала должны быть изменения в Конституции, и, наверное, уже бюджет следующего года будет предполагать такого рода изменения. Но деньги ниоткуда не берутся. Соответственно, речь идет о перераспределении денежных потоков. То есть у какой-то области, региона деньги будут перенаправлены на формирование вот этого бюджета.
Урбанисты говорят: прогнозировать, сколько каждой области в будущем понадобится денег, пока сложно. Процесс модернизации может занять длительное время.
Адия Карсыбек, руководитель проектов Ассоциации урбанистов Казахстана Q-88:
– Скорее всего, произойдет урбанизация. Мы не знаем, когда это начнется. Займет ли это короткий срок, до пяти лет, или, может быть, это ближайшие 10-20 лет. Невозможно понять, сколько денег нужно. Потому что у каждого города есть свои определенные потребности. Допустим, если мы говорим, что какому-то городу нужно модернизировать городские системы, это могут быть инженерные сети, а может быть, просто дороги. Если мы говорим инженерные сети, это огромные деньги.
Успех реализации инициативы президента, конечно же, зависит и от оперативности чиновников на местах, и от настроения самих граждан. С новой географией Казахстана в правительстве обещают разобраться до начала лета.
Смотрите нас в YouTube! Читайте в Facebook, Instagram и Telegram!