ОСИ, ПТ, а теперь и НСУ: зачем в Казахстане вводят новую форму домоуправления

В Казахстане к двум введенным в прошлом году формам управления домами, которые сменили привычные КСК, – ОСИ и ПТ – добавилась третья, НСУ, или непосредственное совместное управление. Корреспондент Informburo.kz изучил подписанный президентом закон и выяснил, чем эта форма управления отличается от остальных.

В 2022 году многоквартирные дома в Казахстане стали переводить на новые формы управления вместо кооперативов собственников квартир (КСК) – объединения собственников имущества (ОСИ) в форме юридических лиц и простые товарищества (ПТ), работающие по гражданским договорам. Простым товариществам, в отличие от ОСИ, не требуется регистрация в органах юстиции. Основной целью реформы было вовлечение собственников квартир в управление и содержание домов.

В КСК могли входить несколько домов, причем этот орган самостоятельно и заказывал, и исполнял услуги по содержанию дома. ОСИ и ПТ работают по принципу «один дом – одно объединение – один счет». Это означает, что у жильцов появилась реальная возможность проследить за расходованием денег, которые с них собирают на содержание жилья, и узнать реальную стоимость этих работ.

По представленным в Парламенте данным, в Казахстане насчитывается 10,2 тысячи малоквартирных домов. Эти дома – как правило, двухэтажные – чаще всего можно встретить в моногородах и районных центрах. Как отмечали при рассмотрении поправок в Парламенте, для таких объектов не подходят ОСИ и ПТ. Поэтому вводят НСУ. 

«Что такое 16 квартир? 16 человек по факту управляют своим домохозяйством. Это как большая семья», – говорила в декабре на посвященном поправкам заседании Мажилиса депутат Екатерина Смышляева.

ОСИ возглавляет председатель, ПТ – доверенное лицо от жильцов, которые и открывают в банках счета на содержание дома. И тем, и другим требуется платить зарплату. Это означает расходы, которые, несомненно, будут гораздо сильнее бить по карманам жильцов малоквартирных домов, нежели многоквартирных.

Председатель ОСИ может передать свои функции управляющей компании, и тогда зарплату ему платить уже не надо, но смысла делегировать полномочия председателю, а через него уже – управляющей компании, для малоквартирных домов нет. Главное же, что одному малоквартирному дому может не хватать собираемых средств на свое содержание.

Суть нововведения в том, что домам под НСУ не требуется ни регистрация в органах юстиции, ни доверенное лицо, то есть они освобождены от юридических формальностей. Такими домами управляет совет дома.

«У малоквартирных домов есть право объединяться между собой. У них может быть единый управляющий, единая управляющая компания. По этому механизму будут осуществляться обслуживание и управление такими домами, но, что важно, сохраняется принцип "один дом – один счет"», – отметила депутат Смышляева.

Она подчеркнула, что подходы ко всем трем новым формам управления домами одинаковы в части принципов прозрачности расходования денег и разделения функций управления и обслуживания дома.

Как гласит новый закон, НСУ всеми собственниками квартир и нежилых помещений может осуществляться без открытия текущих и сберегательных счетов в банках. Они вправе нанять управляющую компанию по договору оказания услуг, подписанному всеми собственниками. 

Указанная компания вправе объединить под своим управлением несколько малоквартирных домов из одного жилого массива, которые выбрали НСУ в качестве формы управления.

Впрочем, жильцы малоквартирных домов могут выбрать и одну из двух других форм управления – ОСИ либо ПТ. Если они не могут прийти к согласию в этом вопросе, жилищная инспекция назначает временную управляющую компанию на срок до года, в течение которого жильцы должны определиться. Эта компания обязана открыть текущий банковский счет для управления домом и содержания общего имущества.

На фоне непростой ситуации в мировой экономике расходы на жизнь растут и у казахстанцев. Вместе с тем уже летом собственники квартир должны будут окончательно определиться, какую новую форму управления домом им выбрать (сроки перехода продлили до 1 июля 2023 года). Правильный выбор формы управления поможет гражданам рационально финансировать содержание своих домов. Это особенно актуально в маленьких городах, где много домов из старого жилого фонда, а уровень жизни не достигает показателей мегаполисов. 

Смотрите нас в YouTube! Читайте в Facebook, Instagram и Telegram!